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湘潭市供销合作总社“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作方案

湘潭市供销合作社总社 gxs.xiangtan.gov.cn 发布时间:2016-05-19 【字体:

         为进一步深化作风建设,持而不息纠正“四风”,根据市纪委《关于印发<湘潭市“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作方案>的通知》(潭纪发【2016】4号)要求,决定在全社系统全面开展“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作,现制定方案如下:

    一、工作目标
    认真贯彻落实十八届中央纪委六次全会、省十届纪委八次全会和市十一届纪委八次全会精神,围绕党员干部队伍作风建设中存在的突出问题,治陋习、树新风,综合施策、标本兼治,巩固和深化作风建设成果,以风清气正的党风政风凝聚党心民心、带动社风民风。
    二、主要任务
    重点整治当前党员干部队伍中存在的违规公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、涉赌涉毒五个方面突出问题。
  (一)违规公款吃喝方面,重点整治:
1.违反“禁酒令”(《中共湘潭市委办公室湘潭市人民政府办公室关于进一步规范全市党和国家工作人员饮酒行为的通知》)等问题。
2.超标准公务接待,特别是将大额费用分多次报销等弄虚作假行为。
3.用公款在私房菜馆、农家乐等隐秘场所违规吃喝问题。
4.违规新建、改(扩)建单位食堂,或者搞豪华装修、配置高档家具和电器,在食堂搞超标准接待、奢侈浪费等问题。
5.违规以会议费、培训费、办公费、项目建设费等名义虚列公务接待费用,或假借接待客商等名义变相相互吃请等问题。
6.用公款在单位食堂接待亲属和私人朋友,用公款报销应由个人承担的私人宴请费用。
(二)违规发放津补贴或奖金福利方面,重点整治:
    1.项目指挥部、征拆指挥部、领导小组办公室等临时机构以工作奖金、生活补贴、交通补助、加班费等名义违规发放津补贴或奖金福利,特别是党员领导干部在临时机构以及所联系项目、企业中违规兼职取酬问题。
    2.以工会经费、学会或协会经费、课题费、项目费等名义违规自行新设项目,或超标准、超范围发放津补贴,或以明令取消的各类名目继续发放津补贴或奖金福利问题。
    3.将执收执罚工作与津补贴挂钩,使用行政事业性收费、罚没收入发放津补贴等问题。
4.超标准超范围缴存住房公积金、职工医疗保险、干部个人商业险和发放绩效奖等问题。
(三)违规操办婚丧喜庆事宜方面,重点整治:
1.不按规定报告婚丧事宜操办情况,超标准、超范围大操大办婚丧喜庆事宜等问题。
2.分期分批在不同地点操办酒席,或不办酒席只收礼金,或以聚会等名义违规操办乔迁宴、升学宴、生日宴等问题。
3.借操办婚丧喜庆事宜之机敛财,违规收受服务对象、下属等非亲属人员礼品礼金问题。
4.将操办婚丧喜庆事宜费用用公款报销或由服务管理对象或其他利益关联者承担等问题。
(四)违规收送礼品礼金方面,重点整治:
1.用公款送礼,在考核、检查、审批等公务中违规收送礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证等问题。
2.索取、接受或以借用为名占用管理服务对象以及其他可能影响公正执行公务的礼品、礼金、商业预付卡等问题。
3.借节假日之机违规收送可能影响公正执行公务或明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、商业预付卡等问题。
4.纵容、默许配偶、子女及其配偶、父母等亲属及身边工作人员违规收受礼品礼金问题。
5.利用现代物流快递、微信红包、电子礼券和以礼品册、提货券代替实物商品等隐秘手段违规收送礼品礼金问题。
6.对不能拒收的礼品礼金不如实向组织报告等问题。
(五)参赌涉赌、吸毒涉毒方面,重点整治:
1.参与赌博活动,特别是聚众赌博、挪用公款赌博、网络赌博、出国(境)赌博等问题。
2.与服务对象、下属等人员赌博,利用赌博进行利益输送问题。
3.为赌博活动提供场所或其他便利条件、干扰阻挠查处赌博案件、为赌博活动充当保护伞等问题。
4.党员干部之间或与企业老板等勾连在一起,形成“毒友圈”聚众吸毒等问题。
三、工作步骤
(一)动员部署(2016年4月下旬至5月中旬)
召开“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作会议,对专项整治工作进行安排部署、明确工作要求。社直各单位要及时传达会议和有关文件精神,结合实际认真制订活动实施方案,在5月下旬报送至市社“纠‘四风’、治陋习”专项整治办公室。社专项整治办要在市社网站对活动进行广泛宣传,并公开监督投诉方式(市社监审室投诉电话:52528087)。
(二)全面自查(2016年5月至6月)
社直各单位要按照专项整治工作要求,认真开展自查自纠,重点查找十八大以来自身存在的突出问题。要加强对干部作风状况的分析监测,紧盯专项整治工作中的新情况、新问题,研究提出对策建议,对苗头性、倾向性问题敢于“咬耳扯袖”谈话函询;对发现的违纪违规线索要及时移送或核查处理。
(三)集中整治(2016年7月至11月)
按照社党委的安排部署,市社专项整治办将扭住“两大重点”任务不放,强化监督检查,强化执纪问责。
  1、突出关键节点。“纠‘四风’、治陋习”要坚持长期整治,采取日常监督与重点时段监督相结合的原则。紧盯春节、端午、中秋、国庆以及周末休息日等重要时间节点,抓住一个个具体问题,采取单位自查、专项检查和跟踪督查等多种方法,着力提升明察暗访的针对性和震慑力,着力提升投诉办理的实效性和满意度。
  2、突出重点岗位和人员。“纠‘四风’、治陋习”要坚持人人参与,采取全面整顿与重点整治相结合的原则。重点突出党员领导干部,管理人、财、物、项目建设等重要岗位,排查陋习,做到持之以恒纠正“四风”,实现供销系统政风行风的持续好转。
(四)总结提升。11月,对活动进行系统总结和检查考核,推介经验,宣传典型。将活动开展情况作为单位年度考核和干部年度考核、党风廉政建设责任制考核的重要依据。社直各单位要对活动开展情况进行认真总结,并形成文字材料于11月15日前报送市社专项整治办。11月30日前,由市社专项整治办向市专项整治办报送总结。
四、工作要求
(一)加强组织领导。市社成立“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作领导小组,由市社党委书记、理事会主任刘巍任组长,党委委员、副主任段文清任副组长,其他党委成员为组员。领导小组下设办公室,设在监察审计室,庞金星任办公室主任。市社办公室、政工科、财务科、经贸发展科、机关党委负责人、社直各单位主要负责人为办公室成员,领导小组办公室牵头负责专项整治工作的日常事务工作。
(二)突出宣传引导。专项整治工作领导小组及其办公室要充分发挥综合协调作用,充分利用会议、文件、电子显示屏、网站等及时宣传活动内容,强化对活动内容、意义的教育引导,切实解决党员干部对陋习的模糊认识,使党员干部自觉摒弃各种陋习,弘扬正能量,树立新风尚。社属各单位和机关各科室要认真履职尽责,大力宣传作风建设的各项规章制度,促使好作风建设落地生根,成为新常态。
(三)强化监督检查。要加强对“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作的督促和指导,进一步拓宽监督渠道,扫除监督检查的“盲区”与“死角”。坚持以点带面,严查有令不行、有禁不止行为。对上级的决策部署打折扣、做选择、搞变通,对工作不力、搞形式主义、走过场的坚决予以问责,确保工作有序有效推进。
  (四)深化制度建设。要确保“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作的常态化、长效化,制度建设是根本。各社直单位一方面要切实抓好已有制度的执行,令出必行,令行禁止,防止制度成为“稻草人”;另一方面要及时梳理总结专项整治工作中的好做法、新经验,按照务实管用的原则,将其提炼固化为制度,努力提升作风建设的制度化水平。
(五)务求工作实效。各单位各科室务必将纪律挺在前面,将责任扛在肩上,以高度的政治责任感,常抓抓出作风新气象,严抓抓出守纪好习惯。对苗头性问题决不放过,及早教育提醒,制止纠正;对顶风违纪行为严查快处,强化问责;对典型案例点名道姓通报曝光,以儆效尤,强化震慑。达到“查处一个,教育一片,整改一线”的积极效果。
 
2016年4月29日   
 

来 源:湘潭市供销社 责任编辑:湘潭市供销社